国新办于23日举行新闻发布会，介绍2012年工业通信业发展情况。12部委联合发布了《关于加快重点行业企业兼并重组的指导意见》，涉及钢铁等九大行业，对此，工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任在会上表示，钢铁行业对兼并重组的要求更为迫切，该行业在兼并重组中碰到的一些障碍，有些可能是一些制度性障碍。虽然《意见》并未提及外资控股的要求，但外资进入钢铁工业领域还要和目前的钢铁产业政策相一致。

　　22日，工信部、发改委等12部委联合发布了《关于加快重点行业企业兼并重组的指导意见》，涉及钢铁、水泥等九大行业。

　　对于钢铁业的兼并重组，朱宏任表示，关于钢铁行业在兼并重组中碰到的一些障碍，有些可能是一些制度性障碍。他指出，从钢铁行业本身来说，应该说对于兼并重组的要求是更为迫切。因为有媒体称，也有业内人士称，去年是钢铁行业新世纪以来最困难的一年。实际上，钢铁行业当前遇到的问题既有需求下降的影响，还有更为重要的是钢铁行业结构调整的任务十分迫切，产能过剩的问题严重干扰了行业的正常运行。面对当前问题，推动钢铁行业结构调整、加快结构方式转变是非常重要的方面，对于像钢铁这样规模效益比较集中体现的行业，希望能够通过兼并重组进一步优化产业结构。

　　此外，钢铁行业原则上不允许外资控股，而22日发布的《意见》并未提及该方面的要求，对此，朱宏任表示，我们的行业本身就是在改革开放的大格局、大背景下得到快速发展的，钢铁行业的壮大，包括吸收国外的技术，也有国外的企业参与其中。但是，中国对于外资控股的比例有一个明确的规定，这是产业政策的规定。应该说，在中国钢铁行业的结构调整过程中，包括兼并重组过程中，我们认为外资都可以在其中发挥一些积极作用，主要是对他们一些新技术的引用，有利于中国钢铁工业的转型升级。

　　朱宏任表示，单纯扩大产能的外资进入可能与我们现在总的方针和要求不相吻合，外资进入到钢铁工业领域，它的股比限制和股比要求还要和目前的钢铁产业政策相一致、相衔接。

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