河北每次闹大气污染，都会把目光聚集钢铁、水泥等排放重污染物的行业，一年前，被称为史上最严的《大气污染防治行动计划》发布实施。一年过去了，而今，大气污染防治在经济增速回落、财政收支紧张、清洁能源短缺的重重压力下，取得良好效果……

　　飘在空中的是隐患，藏在钢铁等行业里的却是污染。钢铁、水泥、玻璃、煤炭是河北的当家产业，但是为了压减这些行业的过剩产能，河北省就算是伤筋动骨也不在乎，这样的付出终于得到了汇报，据了解，今年前7个月，河北全省空气质量明显改善，超额完成预期目标任务，全省设区城市主要污染物PM2.5平均浓度同比下降10%，PM10下降7.9%，二氧化硫下降25.9%，二氧化氮下降2.1%，一氧化碳下降16.7%，臭氧下降11.5%。全省平均达标天数76天，比去年同期增加5天，重度以上污染天数减少7天。

　　笔者说这些，并不是在为河北省邀功，而是想给其他重污染地区一个警示。今年以来，钢铁行业仍然较为萧条，不过，由于原材料价格一直在走下坡路，所以钢企仍有一定的利润空间，于是不休不眠的生产模式又被开启了，政府方面的监督也在经济下滑的压迫下变得睁只眼闭只眼。

　　不过，前段时间工信部又发布第二批2014年工业行业淘汰落后和过剩产能企业名单，共涉及钢铁等十个产业132家企业。值得关注的是，第二批名单中涉及28家稀土(氧化物)企业，合计产能10.371万吨。第二批名单涉及的十个产业分别是炼钢、铁合金、铜冶炼、水泥、平板玻璃、造纸、制革、印染、铅蓄电池、稀土。

　　据了解，在国务院下发《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》后，工信部连续公布淘汰落后和过剩产能企业名单，这是化解产能过剩的重要举措。工信部乐此不疲，但是下面的执行力度到底怎样呢，这是我们一直都较为怀疑的方面。

　　当前，我国部分行业供过于求矛盾日益凸显，传统制造业产能普遍过剩，特别是钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等高消耗、高排放行业尤为突出，产能利用率均在75%以下，明显低于正常水平。这些行业产能盲目扩张，不仅带来了产能严重过剩，造成社会资源的严重浪费，还导致能源、资源消耗大幅增加，污染物排放增长过快，引发不少地区雾霾频发等环境问题。

　　河北省咬牙整治钢铁等重污染行业，大力化解过剩产能、促进工业经济转型升级，这给各地方政府做了一个榜样。其实纵观来看，今年上半年，在政府的督促下，产能严重过剩行业投资增速大幅回落，钢铁、有色冶炼投资分别下降12.8%和7.3%，水泥、平板玻璃行业投资分别下降12.2%和5%。高耗能行业投资、生产增速明显放慢，粗钢、十种有色金属和水泥产量分别增长3%、5.4%和3.6%。因此，中央政策如此明朗，地方政府更应该严格督促执行中央政策，做好积极的防治、打击落后产能工作，积极调整行业结构，减少对能源资源依赖，努力转型，因为这才是长久之道。

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