其实,认真说来,棚改已经不是一个新词了,从2008年至2012年,棚改的热潮可以说是势不可挡的。2014年,政府微刺激政策让我国经济不缺兴奋点,棚改作为一项即惠民生、又能调整经济结构的政策,备受欢迎。想想当年由棚改势潮带来的需求,我们钢铁行业也不得不再次重新关注这个词——棚改。
从前几天国家统计局公布的数据显示,二季度国内生产总值同比增长7.5%。初步核算,上半年国内生产总值269044亿元,按可比价格计算,同比增长7.4%。分季度看,一季度同比增长7.4%,二季度增长7.5%,体现上半年国民经济运行缓中趋稳。事实上,为应对经济下行压力,国家陆续出台了一系列加快基础设施投资的政策,如支持棚改及城市基础设施建设、加快铁路尤其是中西部铁路建设。
对棚改和铁路建设加大投资,或许有助于很多钢铁行业的下游行业得到复苏的希望。在经历过“4万亿”带来的狂飙突进后,包括房地产、工程机械等在内的行业已经经历了漫长的寒冬。一连串的数据也显示,我国经济增速正在放缓,从今年上半年数据看,当前宏观经济在政策托底下出现好转,但考虑到目前国内外需求增长仍面临较多不确定性,经济下行压力仍然存在,所以在进入7月之后,从中央到地方纷纷召开经济座谈会或专题会,总结分析上半年经济形势,部署下半年工作。而在经济下行压力依然较大的情况下,加大棚改和铁路建设投资力度就成了“稳增长”的重要抓手。
据知,有记者从住房和城乡建设部权威人士处获悉,住建部正密切关注并调研地方政府以回购商品房用于安置房的棚改新模式,当时机成熟,会对这一模式做得好的城市经验进行推广。这意味着,大规模棚户区改造,将改变原有的政府拆迁-自建的单一方式。
国家对棚改的关注,确实能给市场带来提振,但是,还有一个不得不思考的问题,那就是资金。北京市金融工作局负责棚改融资的人士认为,政府回购方式本身是好政策,可以实现多方获益,但在北上广深这类大城市,棚改项目多是主城区,房价高,一次性回购资金压力大,另外主城区可用于回购的商品房数量也有限。住建部人士则表示,政府回购意味着短期内需要一大笔过桥资金,而目前国开行对棚改的贷款是分批进行的,一般前期到位20%的货币补贴。“我们正在和国开行协调沟通,希望能够给政府回购方式以支持。”有关人士说。
确实,资金对于项目的进行的进程速度非常关键,“今年我国要更大规模加快棚户区改造,不能一边是高楼林立,一边是棚户连片。”李克强总理在年初代表国务院作政府工作报告时,特别将棚改作为重点内容提出,确定2014年全国改造的各类棚户区470万户,这需要一万亿资金“补缺”,而未来5年将再改造各类棚户区1000万户。而按照住建部的部署,今年计划投入1万亿元用于棚改。国开行
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